第1071章:重回故地

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户部掌管了全国户籍亩田，每一地每年该缴多少税，折算多少税银，户部也是门清。
　　简化了税制，方便征收税款，使地方官员难于作弊贪腐，而增加财政收入。
　　在一定程度上，大大扼制了地方官员贪腐。
　　徭役也是一样，家里有多少人，在衙门需要征役的时候，就按规定出多少人，不想出人，也能出钱代役。
　　扼制土豪、地主，避免土地私有制发展，使土地交易卖买日益资本化，杜绝地主豪强，勾结官府，强占百姓土地，并且逃避相应的赋税。
　　但是，‘一条鞭法’丰盈国库，是富国之举，却也‘银贵谷贱’，商人难免抬高银价，谷贱伤民。
　　于是，在‘一条鞭法’的基础上，‘摊丁入亩’应运而生。
　　昭永帝废除了“人丁税”，并亲笔写下“永不纳丁’，后代有不肖子孙，想要收人头税，还要掂量一下祖宗‘孝道’。
　　人头税占了百姓纳税的三成以上，不用缴纳人头税，在实质上大大减轻百姓的负担，光是这一条，就让老百姓们感恩戴德。
　　人丁税也是贪官污吏们，贪腐的最大途径，简单易操作，废除人丁税，就相当于废除了，贪官污吏对百姓最大的压榨途径。
　　张榜一出，百姓们激动得跪在地上，高呼：“吾皇万岁，万岁，万万岁。”
　　自此，天下归心。
　　昭永帝暴戾嗜杀之名，无人提及。
　　而‘摊丁入亩’继续延上一条‘一条鞭法’。
　　田按什么分？
　　按人口分，生得越多，田分得越多，不需要缴人丁税，多生多分田，这是为了提高人口，提高社会生产力，进一步扼制官商勾结，贪腐成风，使之少了一个贪腐的渠道，加强了对地方官员的管控。
　　同时，人口增多，生产力提高，也足以弥补人丁税的损失。
　　生产力的提高，使国内物资更丰富，也能弥补‘一条鞭法’，带来的银贵谷贱，谷贱伤民。
　　这两个政举，都是在大周朝的前车之鉴上，进行大刀阔斧的改革，是为了缓和社会矛盾，促进生产发展。
　　除此之外，昭永帝还颁发了‘均田法’。
　　将荒芜或没收所得的土地，作为公田公土，按人头分给百姓，军士给田五分，平民四分，孤寡和残废者三分，田主不得多占田地，更不得任其荒芜，违者以强占土地论罪，进一步使百姓脱离当地豪强地主的控制，加强对朝廷集权。
　　这三项，是面向百姓所施的仁政，将农业发展放到了首位。
　　殷怀玺又颁发了专门针对士族官员缴税的税法。
　　废除原先的“免征”条款，改成视功名、官职大小，酌情免、减、递各项税款。
　　比如中了秀才，原先名下的田亩不需要征赋，但现在改成五亩以内免征，超过五亩或五亩以上，就要视功名的大小，视田亩的多寡纳税。
　　按田丈亩，家里有多少田，就要按规定纳税，田越多纳的税款就越多。
　　总而言之，就是皇天老子也要依法纳税。
　　凡发现漏缴、少缴、不缴，视税款大小，情节严重，依法处以十倍或抄家流放、枭首等。
　　殷怀玺还规划了商税。
　　首当其冲的是‘关税’，凡朝廷下设的陆路官道关卡，都设‘关税’，通行要缴一定的银钱，平民一分税，商人三分税。
　　此一举，加强了各个关口的管制，还为国库增收。
　　岸口税，水上贸易视货物多少，价值几何，在货物价值的基础上收三成税，此一举对商人实在不利，但他同时放开了盐、茶、布、瓷等物的交易额度，使商人自由贸易，大大增加促进了贸易发展。

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