422、军队新编制 下

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　　    景文和李世民只是大概的决定了未来军队的编制，不过他们其实都没有权利进行彻底调整，这个必须要征求得到大家的认可才行。不过，接下来李世民开始琢磨应该怎么部署军队了。军队的部署问题，可是一个重要的问题。过去大家采用的都是府兵制，士兵是分散在各地的，不会轻易聚集起来。而现在既然组建的是职业化的军队，那他们自然也就让将领有了长时间统辖的军队。不过因为有了这些参谋制度，所以李世民也不会太过担心属下将领造反。到时候，只要控制住了那些参谋，那将领根本几乎没有造反的可能。这些参谋也就是一个个的监军，能够监督将领的行为。而到时候，将领和军务庶务勤务的三个体系的参谋，都要按照投票决定来进行决定事务。甚至到时候给那些将领设立一个副手，那他们一正一副三个参谋体系的处长，五个人组成一个领导小组，一人一票来决定军队里面的事务，这样就可以避免主将权威过大。这种集体领导制度，这个是景文弄出来的。到时候只要控制好这些人，不要都是一个派系出身的就行了，适合玩平衡。如果过去的那种军队，那将领的权威太大了，皇帝也都不放心。现在有了这个方法，也就是给组建常备军提供了基础条件。
　　
　　    而常备军，把这些军队部署到哪里，也是一个值得研究的问题。接下来的防御模式，其实本着强干弱枝的方法，进行部署。所谓强干弱枝，这个也就是把强大的军队集中到中央，中央掌握了绝大多数军队，而在地方的军队数量不应该超过中央。或者说，把中央军的士兵精锐程度要远高于地方军队，这样可以起到弹压地方的作用。虽然有了参谋制度，可是应该避免的还是要避免。而李世民也知道，过去那种府兵制，虽然能防止造反，可是却可以让军队战斗力退化。现在既然未来要组建了常备军，那军队部署也要遵循强干弱枝的方法。
　　
　　    “皇上，不如这样。我们在长安附近分别组建改编左右神策军，左右龙武军，左右羽林军，左右虎贲军。而我们分别在北方，组建征北军。南方组建征南军，西方组建征西军，东方组建征东军。这样我们中枢就能够控制八个军，地方只有四个军。甚至，我们可以从地方的军队抽出精锐，来充实中央军，这样可以有效地弹压地方。而地方军队也不能够插手政务，必须要把过去那种军队可以插手地方政务的是彻底消除。地方的军队，只能够负责防御敌人，而他们的军费拨款也是由中枢直接负责，地方不能够插手。而且，地方不能够组建火器工厂，地方军队不能够组建兵器生产的地方。一切，都要由中枢的勤务总部门负责调配。甚至，我们可以打乱军队的来源。过去我们的军队都是就近入伍，我们可以打乱军队的服役地点。南方的可以分配到北方服役，这样不但可以控制乡党集合勾连，并且可以让士兵适应各种气候的作战，对军队适应各种复杂地形有好处。并且，地方军队没有自行招募士兵的权利，必须要有中枢的庶务总部门负责分配士兵，这样可以再士兵来源上控制地方军队。甚至，军官的任命也要经过中枢的庶务总部门批准，高级军官甚至要尚书省讨论，皇帝批准。最后，军官每次任职三年，都要调整一次岗位。三次调整岗位没有获得升职，那就要转业。经过了这种一层层的控制，恐怕地方的军队想要有什么不好的想法，也都不行。”景文说道。

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