第一百二十九章 考成法的缺点

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“无形的监督？你是说，你还想放手不管，指望他们自己自觉？”
　　
　　吕渭纶解释道，“当然不是，我就是刑部最大的监督中心，若说要在刑部考核制度里有一个体系核心，那我就是这个核心。”
　　
　　“在我这个核心之外，还有几条支线，就是六科给事中，都察院，吏部和南京的内守备。”
　　
　　海瑞摇了摇头，“你这种独立一个部门的监督，肯定走不远的，除非上面有人支持。”
　　
　　“否则，其他部门定不会依你，而且六科给事中，都察院说不定也会插一脚阻止你的规制。”
　　
　　“南京国子监还好，那里面的官员多是教习，跟南京的吏治体系中心没什么太大的牵扯。可南京六部，凭什么就你一个刑部搞特殊？你这是在搞独立！”
　　
　　吕渭纶回道，“关键我觉得，张居正的考成法虽然有成效，可以起到肃清吏治的作用，罚了不少贪官和不作为的官员，但他考核的周期太长了！”
　　
　　“他的月考，一月一考，是六科给事中负责。可我作为刑部侍郎，每日都在刑部，我甚至可以做到每日一清，五日一考。”
　　
　　海瑞摇了摇头，“你还没明白张居正考成法的核心之处，他是上下级互相监督，这样的话才更利于执行。”
　　
　　“一个简单的例子，六科给事中，这个职位在考成法之中可以说是极妙的！为什么说他妙呢，因为他的官职虽低，但是他却可以监督高官。”
　　
　　“六科给事中可以说就是六部的直接监察机关，他们这些低品职的官员用来监督那些六部的尚书，侍郎等人再合适不过了！这样才能更公平。”
　　
　　“可你在刑部内部实行考核法，你能监督刑部底下的那些官员，那他们之中谁来监督你呢？时间一长，你必要被弹劾，这就是在搞刑部的一言堂！”
　　
　　“难道你又要说靠六科给事中？可那完全跟你的考核法不一样！”
　　
　　“六科给事中是张居正考成法的核心，他不是你刑部考核法的核心，你管不了刑部的给事中。”
　　
　　吕渭纶沉默了一会儿，海瑞说的在某些方面还是有道理的，他复问道，“那要是我在南京有后台呢？”
　　
　　“谁？”
　　
　　“通天的人。”
　　
　　海瑞听到这里，态度发生了变化，“即使是如此……单靠你刑部一个部门搞，这也是不行的，除非你能拉上其他六部五寺全部加入你的五日考核。”
　　
　　“南京全部这样搞，你觉得现实吗？你有通天的人，可那始终是一个人，可其他的部门，你有人吗？”
　　
　　“南京六部，别的部就不说了，兵部尚书，他会任你在这六部跃龙门吗？”
　　
　　“六科给事中，全部都会听你的吗？还有都察院，这个最大的监督机构，你又准备如何处理？”
　　
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　　吕渭纶咬牙道，“不就是拉动六部加入吗，我会试试的。”
　　
　　“哼！你这是以卵击石！更何况，你这考核制度具体准备怎么实行？可是跟张居正那般提前规划好一年要做的事？”
　　
　　万历元年（1573），张居正上书皇帝，说“月有考，岁有稽，使声必中实，事可责成。”
　　
　　考成法就这样诞生了，以南京六部为例，他的方法是，每年开初就把要完成的工作一一列明，抄录成册，自己部门尚书留一份，六科给事中那里一份，都察院留一份，到了年底一对，如果发现哪件事情这部门最后没做，那直属官员就会被罚俸，严重点的直接贬官等等……

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