第二四七章 审计结果
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全文字无广告第二四七章审计结果
“柳书记，这是关于国土局的审计结果……”审计处副处长张振奎很快的将一份审计结果递交给了柳罡。全文字无广告柳罡接过报告看了起来。
审计的范围2005年1月至2007年3月国土局财政收支进行了就地审计，审计结果报告：
一、基本情况
亘南国土资源局是主管全地区土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用，以及测绘行业管理工作的县政府工作部门。内设办公室、行政审批科等6个职能科室，辖亘南，黎通等七个县级局……国土资源局（包括下属事业单位，县局）行政编制170人、实有183人；事业编制933人、实有1007人（参照公务员管理601人、事业230人、自收自支176人）。
（一）国土资源局
根据账面资料反映，2005年1月至2007年3，收入元，其中:财政补助收入元、上级补助收入1200000元、事业收入18060000元、其他收入元；支出元，其中：工资福利支出元、商品和服务支出元、对个人和家庭的补助支出元、项目支出元；本期收支结余元。期初事业结余转入
期末累计事业结余元。
2005年1月至2007年3月，行政事业性收费收入元，其中：工本费收入1145630元、地籍测绘费504200元、交易手续费1995000元、征地管理费元、罚没收入15961470元、土地出让金收入元、土地地价款1198886000元、耕地开垦费49136100元、土地收益金11928860元、折抵指标费元、失地农民保险费23329040元、其他收入元、土地登记费15200元、新菜地开发建设费377000元、统一征地不可预见费12762840元、采矿权价款4470000元、采矿权登记费4000元、矿产资源补偿费1198000元、统一征地管理费16820元。
2007年3月，资产类合计元，其中：货币资金元、其他应收款元、固定资产元；负债类合计元；净资产类合计元，其中：固定基金元、事业基金元、专用基金元。（全文字电子书免费下载）
国土资源局于2005年9月开始建立支农专项资金专户，并进行单独核算。根据账面资料反映，2005年9月至2007年3月，支农专项资金收入27460800元，其中：财政补助收入12200000元、其他收入15260800元；支农专项资金支出元；期末支农专项资金结余元。
（二）土地储备中心
……
（三）县耕地开垦有限公司
……
（四）县土地勘测队
……
（五）基本建设专户
……
二、审计评价
……
三、审计发现的问题
（一）没有依据收取地产交易手续费
2005年1月至2007年3月，国土资源局用非税收入统一票据收取土地交易手续费1995000元，其中：2005年1月至12月收取517000元、2006年度收取558500元、2007年度收取919500元。这种做法违反了《u省行政事业性收费管理条例》第九条、第十条关于严禁擅自设立行政事业性收费项目等乱收费行为和行政事业性收费实行收费许可证制度的规定。
（二）欠收部分土地出让金
2005年至2007年，全地区共供地834宗地，其中出让478宗地，土地合同总价万元，到2007年底已收土地出让金万元，有108宗地欠收土地出让金共计2605000万元，占应收土地出让金的38.1%。截止2010年8月8日，仍有5宗地合计面积87.4亩，欠收土地出让金90200万元，分别是……
（三）部分专项资金未及时发挥效益
2005年11月至12月，地区财政拨入地质防治项目资金和农业土地开发资金9200000元，截止2007年5月，该资金仍未投入使用。这种做法不符合《u省地质灾害防治项目和专项资金管理暂行办法》第十条、第十一条“和《u省用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法》第九条的有关规定。
（四）转而未供土地未纳入土地储备管理
截止2007年3月，政府存量土地经省国土资源厅批准，已办理农用地转用、土地征收批准手续而未供应出去的有812宗，折合面积亩，至2007年5月底未纳入土地储备管理。这种做法不符合《土地储备管理办法》第十五条“已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备”的规定。
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